Договор суррогатного материнства по законодательству Республики Казахстан (Саукенова С.О., магистрант Казахского Гуманитарно-Юридического Университета, нотариус города Астаны)

20 ноября 2013 года 14:50

ДОГОВОР СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Саукенова С.О.,

магистрант Казахского Гуманитарно-Юридического Университета, нотариус города Астаны

Договор суррогатного материнства  предусмотрен главой 9 «Суррогатное материнство и применение вспомогательных репродуктивных методов и технологий» Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье». Данный договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Нотариальная форма данного договора является одной из важных гарантий прав и законных интересов не только сторон договора, но и прав и законных интересов будущего ребенка, которые существенным образом затрагиваются в связи с заключением и реализацией указанного договора. [1]

По статистике, до 16 процентов брачных союзов, заключенных в Казахстане, обречены на многочисленные и, увы, не всегда успешные попытки зачать и выносить наследника. Около 30 процентов этих бесплодных пар (это примерно 5–6 тысяч семей в год) могут стать родителями только с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. По данным той же статистики в Казахстане ежегодно в программах суррогатного материнства участвуют около 200 пар. На сегодняшний день суррогатное материнство является самым эффективным методом лечения бесплодного брака.

Договор суррогатного материнства относится в категории консенсуальных договоров, так как он считается заключенным с момента достижения договоренности между сторонами по всем его существенным условиям. Договор имеет схожие признаки с договором возмездного оказания услуг, предусмотренного Гражданским кодексом Республики Казахстан, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.[2] По мнению Е.С. Митряковой данный договор надо включить в перечень договоров возмездного оказания услуг. [5] Однако договор суррогатного материнства может иметь и безвозмездный характер (если суррогатной матерью является близкая родственница заказчиков). Поэтому необходимо данный договор выделить в отдельный самостоятельный вид договоров

Договор суррогатного материнства должен содержать: данные супругов (заказчиков) и суррогатной матери, порядок и условия оплаты материальных расходов на содержание суррогатной матери, права, обязанности и ответственность сторон при неисполнении условий договора, размер и порядок компенсаций, иные условия, в том числе форс-мажорные обстоятельства. Имеет смысл при заключении анализируемого договора указать в нем размер вознаграждения суррогатной матери помимо тех материальных расходов, которые по закону несут заказчики: расходы, связанные с прохождением суррогатной матерью медицинского обследования, расходы, связанные с применением вспомогательных репродуктивных методов и технологий, расходы по медицинскому обслуживанию суррогатной матери в период беременности, родов и в течение пятидесяти шести дней после родов, а в случае осложнений, связанных с беременностью и родами, оплачивать расходы в течение семидесяти дней после родов.[1]

Существуют и определенные требования, предъявляемые к суррогатной матери. Женщина, желающая стать суррогатной матерью, должна быть в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, иметь удовлетворительное физическое, психическое и репродуктивное здоровье, подтвержденное заключением медицинской организации, а также иметь собственного здорового ребенка.

 В случае, если суррогатная мать состоит в зарегистрированном браке (супружестве), при заключении договора суррогатного материнства необходимо представить письменное согласие супруга, которое должно быть удостоверено в нотариальном порядке. Данное согласие супруга суррогатной матери на участие в правоотношениях по договору суррогатного материнства является единственным гарантом защиты его прав.

Медицинская организация, применяющая вспомогательные репродуктивные методы и технологии, обязана вынести заключение об их применении с полной и исчерпывающей информацией об использованных для этого биоматериалах самих лиц, желающих иметь ребенка, либо донорского банка. Один экземпляр заключения прилагается к нотариально удостоверенному договору суррогатного материнства и хранится по месту совершения сделки. [1]

У суррогатной матери, в соответствии с Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», имеются определенные обязанности при заключении договора суррогатного материнства, а также во время действия данного договора до рождения ребенка. Суррогатная мать обязана при заключении договора представить заказчикам медицинское заключение о своем физическом, психическом и репродуктивном здоровье, регулярно наблюдаться у врача и строго выполнять его рекомендации и назначения, информировать лиц, заключивших с ней договор, о течении беременности с периодичностью, оговоренной в договоре суррогатного материнства. Суррогатная мать несет ответственность за беременность, предусмотренную договором суррогатного материнства, после применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий, и обязана исключить возможность наступления естественной беременности.

По казахстанскому законодательству суррогатная мать обязана передать рожденного ребенка лицам, заключившим с ней договор суррогатного материнства. Позиция казахстанского законодателя и мнение тех авторов, которые поддерживают «принцип происхождения» - генетическая связь более приоритетна чем биологическая, более чем правильная и верная. Иной подход может вести к коммерциализации института суррогатного материнства, что несовместимо с принципами права вообще и семейного права в частности.

Не исключено, что на практике к услугам суррогатной матери пожелают прибегнуть и одинокие женщины и мужчины либо состоятельные супружеские пары, в которых жены не желают сами выносить ребенка из-за нежелания «портить фигуру», прекращать или приостанавливать карьерный рост и т.п. Из смысла ст. 54 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» вытекает, что использование вспомогательных репродуктивных методов и технологий, применение которых на территории Республики Казахстан разрешено, производится при наличии бесплодия родителей и только состоящими в браке лицами.[1] Т.Е.Борисова относительно первого вопроса полагает, что несправедливо по отношению к ребенку заранее лишать его права расти и воспитываться в полной семье. В отношении же второго вопроса она  считает, что было бы неправильным превращать метод суррогатного материнства в атрибут роскоши и богатства, в инструмент удовлетворения прихоти богатых людей.[5] Для сравнения, Семейный Кодекс Российской Федерации не содержит нормы о заключении письменного договора между суррогатной матерью и генетическими родителями, хотя, в соответствии с российским гражданским законодательством, заключение такого договора в стране не запрещено. Очевидно, что в отсутствии четкого правового механизма заключения договоров с суррогатной матерью, для сторон появляется возможность не исполнять принятые на себя обязательства. Кроме того, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает каких-либо запретов или ограничений по признаку супружеского статуса или пола при реализации программ суррогатного материнства, когда как нормы казахстанского законодательства наделяют правом стать биологическими родителями будущего ребенка исключительно супружескую пару. В данном случае наш законодатель позаботился, прежде всего, о психоэмоциональном состоянии ребенка, ведь немаловажно расти и развиваться в нормальной, полноценной семье.

По законодательству Республики Казахстан родителями ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий, на основании договора суррогатного материнства признаются супруги (заказчики). В случае рождения в результате применения таких методов и технологий либо согласно договору суррогатного материнства двух и более детей супруги (заказчики) в равной мере несут ответственность за каждого родившегося ребенка. Матерью ребенка после его рождения в медицинском свидетельстве о рождении записывается супруга (заказчица), заключившая договор суррогатного материнства. Отказ супругов (заказчиков) от ребенка оформляется в установленном порядке после регистрации его рождения в регистрирующем органе. В случае отказа от ребенка супруги (заказчики), давшие свое согласие на применение вспомогательных репродуктивных методов и технологий либо заключившие договор с суррогатной матерью, не вправе требовать от суррогатной матери возмещения материальных расходов. В случае отказа супругов (заказчиков), заключивших договор с суррогатной матерью, от ребенка право материнства по ее желанию остается за суррогатной матерью, а в случае ее отказа ребенок передается на попечение государства. При отказе супругов (заказчиков) от ребенка и при принятии ребенка суррогатной матерью эти лица обязаны выплатить суррогатной матери компенсацию в размере и порядке, которые установлены договором. В случае расторжения брака (супружества) супругов (заказчиков) ответственность за ребенка, родившегося по договору суррогатного материнства, возлагается на обоих супругов (заказчиков). В случае смерти одного из супругов (заказчиков) ответственность за ребенка, родившегося по договору суррогатного материнства, возлагается на оставшегося в живых. В случае смерти обоих супругов (заказчиков) и отказа их близких родственников усыновить родившегося ребенка по желанию суррогатной матери этот ребенок может быть передан ей, а в случае ее отказа - на попечение государства. Передача ребенка суррогатной матери либо государственным организациям в форме опеки не прекращает его прав как наследника супругов (заказчиков). Неиспользование вспомогательных репродуктивных методов и технологий после заключения договора суррогатного материнства в течение оговоренного договором срока влечет недействительность договора. В случае наступления естественной беременности у суррогатной матери после заключения договора суррогатного материнства договор расторгается с выплатой ею всех расходов, затраченных заказчиками согласно договору суррогатного материнства.[1]

Обобщая все вышеизложенное, так как в законодательных актах, регулирующих деятельность нотариуса, отсутствует регламентация порядка удостоверения договора суррогатного материнства, соблюдая общие правила удостоверения сделок и договоров,  при удостоверении договора суррогатного материнства необходимо обратить внимание на следующие существенные моменты:

- возраст женщины, желающей стать  суррогатной матерью, должен быть в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет.

- женщина, желающая стать суррогатной матерью должна иметь медицинское заключение о состоянии здоровья;

- женщина, желающая стать суррогатной матерью должна иметь собственного здорового ребенка;

- в случае если суррогатная мать состоит в зарегистрированном браке, женщина должна предъявить заявление супруга о согласии на применение вспомогательного репродуктивного метода и технологий и на заключение  договора суррогатного материнства;

- необходимо истребовать медицинское заключение о возможности применения вспомогательного репродуктивного метода и технологий.

На сегодняшний день существует необходимость дальнейшего развития и усовершенствования законодательства в сфере семейно-брачных правоотношений и суррогатного материнства.

Список литературы:

1. Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»
2. Гражданский кодекс Республики Казахстан
3. Закон Республики Казахстан «О нотариате»
4. Правила совершения нотариальных действий нотариусами.
5. Т.Е.Борисова «Договор суррогатного материнства: актуальные вопросы теории, законодательства и практики»// Российская юстиция.-2009, №4, С. 7-10